Nick 'Uhtomsky (hvac) wrote,
Nick 'Uhtomsky
hvac
Category:

Германия : Система образования

Справочный обзор

Говорят, что ни в одной другой сопоставимой с ФРГ стране мира успехи школьников так сильно не зависят от их социального происхождения. Особенно остро это проявляется в отношении детей рабочих и эмигрантов. При одинаковых способностях дети, родители которых получили высшее образование, имеют в три раза больше шансов окончить школу с аттестатом, дающим право на поступление в вуз, чем дети из малообразованных семей.

Система образования в Германии представляет собой классическую трехстепенную структуру, состоящую из начальной, средней и высшей школы. На всех уровнях этой структуры представлены как государственные, так и частные образовательные учреждения, хотя количество последних незначительно. Германское государство гарантирует всем гражданам получение обязательного среднего образования, поэтому обучение в государственных начальных и средних школах бесплатное.

Во многих федеральных землях сейчас взимается пошлина за обучение в государственных университетах, а кое-где только планируется. Однако практически в каждом университете предусмотрены льготы и исключения , малоимущие и одаренные студенты могут быть освобождены от оплаты (подробнее см. в приложении, ниже). Согласно законодательству эти средства могут быть использованы исключительно для улучшения качества обучения (например на восполнение нехватки преподавателей)

Пошлина за обучение

После того, как конституционный суд в январе 2005-го года отменил запрет на взимание пошлины за обучение (своим решением суд удовлетворил иски ряда федеральных земель, где у власти находятся представители блока ХДС/ХСС, настаивавшие на введении платы), многие земли Германии сразу же объявили о скором введении этой практики.

Баден-Вюртемберг, Бавария, Гамбург, Нижняя Саксония и Северный Рейн-Вестфалия взимают пошлину с летнего семестра 2007-го года (кроме Мюнстерского ун-та), Гессен и Саар присоединились к этой группе к зимнему семестру 2007/2008. Размер пошлины достигает 500 евро в семестр.

В оставшихся восьми федеральных землях Германии (земли бывшей ГДР и Рейнланд-Пфальц) плата за обучение пока не запланирована.

Пошлина за превышение времени обучения
Студенты, не уложившиеся в определенное количество семестров (обычно речь идет о 14 семестрах или 7 годах обучения), должны рассчитывать на то, что им придется платить за обучение повышенную пошлину. Большинство федеральных земель уже утвердили порядок взимания пошлины за превышение времени обучения. Пошлина эта может достигать 800 евро за семестр.
Семестровый взнос
Независимо от наличия в университете пошлины за обучение, все студенты начиная с первого семестра должны платить денежный взнос, который идёт в кассы администрации университета, Обществ взаимопомощи студентов (Studentenwerk) и в студенческого комитет ACТА (AstA) - на проездной билет, финансирование работы администрации и других вспомогательных служб вуза. Размер взноса колеблется от 15 до 200 евро в семестр в зависимости от того, входит сюда проездной билет на общественный транспорт (Semesterticket) или нет.

В общей сложности студент платит в университетскую кассу от 600 до 650 евро. Взносы перечисляются каждые шесть месяцев - как правило, перед началом семестра.
Свежая информация о планах введения пошлины за обучение, пошлине за превышение времени обучения и пошлине за обработку документов находится здесь на странице Общества взаимопощи студентов (Studentenwerk).

Руководящими органами системы образования являются Постоянная конференция министров образования и культуры земель ФРГ и Конференция ректоров учебных заведений Германии. На уровне земель руководство образовательным процессом осуществляют земельные профильные министерства, которые, вчастности, утверждают учебники для использования в школах данной земли. В каждой из земель действует свой закон об образовании, составленный на основе “рамочного” федерального закона.

Основные черты современной системы образования в Германии сформировались в период Веймарской республики (1920-е годы), когда произошло разделение средней школы на полную народную школу, реальную школу и гимназию. До начала 1950-х годов обучение в реальной школе и гимназии было платным.

Сеть дошкольных детских учреждений в Германии развита слабо. Детские сады в основном находятся в частной собственности, их посещают дети в возрасте от трех до пяти лет.

Обучение в начальной школе (grundschule) в Германии начинается в шестилетнем возрасте и продолжается в течение четырех-шести лет.

В первых двух классах отсутствует дисциплинарная структуризации — базовые знания по математике, немецкому языку, краеведению, музыке и религии преподаются комплексно, в рамках одного учебно-воспитательного курса.

Как правило, начальные классы существуют в рамках структуры средней школы (allgemeineschule), где учащиеся, получившие начальное образование, продолжают учебный курс в собственно средней школе (с 10–12 до 16 лет) и средней профильной школе (с 16 до 19 лет).

Средняя профильная школа, завершающая полный курс среднего образования, является одновременно и подготовительным этапом к университету.

В Германии существуют также профильные школы, позволяющие получить законченное профессиональное образование (аналог российского понятия “среднее специальное образование”) и устроиться на работу по профессии.

Общая продолжительность полного курса среднего образования в Германии (включая начальную и профильную школы) составляет 13 лет. Начиная со стадии собственно средней школы, вводится многовариантность образования: учащиеся, помимо изучения базовых предметов, вправе самостоятельно выбирать дополнительные учебные дисциплины.

Средние школы в ФРГ делятся на пять основных типов: гимназия, реальная школа, главная школа, профессиональная школа и общая школа.

  • Наиболее престижным типом средней школы является гимназия (gymnasium), диплом которой позволяет без вступительных экзаменов поступить на большинство факультетов университета. Как правило, гимназии специализируется на гуманитарном образовании.
  •  Реальная школа (realschule) также обладает достаточно высоким статусом и дает профессиональное образование в сферах обслуживания, торговли и государственной службы. Высокий балл, полученный по результатам обучения в реальной школе, позволяет поступить в старший класс гимназии, а затем — в университет.
  •  Главная школа (hauptschule) предназначена, в основном, для учащихся, не предполагающих продолжения своего образования в университете.
  • Профессиональная школа (professionalschule) также ориентирована преимущественно на учащихся, стремящихся овладеть той или иной рабочей профессией и не планирующих получать высшее образование.
  • Общая школа совмещает различные особенности гимназий и реальных школ, позволяя получать одновременно гуманитарное и техническое образование. Учащиеся общих школ, сдавшие экзамены по программе гимназии, получают возможность поступить в университет.

Среди каждого из пяти типов средних школ Германии представлены как дневные школы, так и школы-интернаты, в которых учащиеся могут проводить целый день или целую учебную неделю. В последние годы в ФРГ наметилась тенденция к увеличению доли учащихся гимназий и реальных школ за счет уменьшения доли учащихся средних учебных заведений остальных типов.

В Германии установлены общие стандартные правила поступления в высшие учебные заведения. Своего рода допуском к обучению в университете является диплом Abitur, который выдается по результатам учебы в гимназии или в общей школе по программе гимназии. Для получения этого диплома выпускникам школ необходимо сдать экзамены по четырем основным предметам. Соответствие образовательному стандарту, зафиксированному дипломом Abitur, обычно позволяет поступить в университет без экзаменов.

Несколько лет назад некоторые престижные университеты сделали исключение из этого правила — при поступлении на ряд факультетов (в особенности на медицинский) абитуриенту все же необходимо сдать вступительные экзамены и принять участие в конкурсе. Реформа высшего образования в Германии, связанная с объединением страны в 1991 году и вызванной им необходимостью унификации образовательных стандартов, привела к тому, что диплом Abitur перестал рассматриваться в качестве безусловной гарантии качества полученного его обладателем среднего образования. В ближайшее время прогнозируется дальнейший рост числа германских вузов, практикующих систему конкурсного отбора среди абитуриентов.

Главным принципом высшего образования в Германии является “академическая свобода” — система, позволяющая любому студенту самостоятельно определять перечень изучаемых дисциплин, которые войдут в его диплом. Система высшего образования в ФРГ также подразумевает совмещение учебного процесса с научными исследованиями. Эти особенности определяют график учебного процесса в университетах: каждый семестр состоит из лекционных периодов (14–20 недель) и нелекционных, вовремя которых студент занимается самостоятельной научной работой.

В университетах студенты получают, в первую очередь, методологические и теоретические знания. Классический спектр академических дисциплин состоит из медицины и права, гуманитарных наук и искусствоведения, а также экономики и педагогики. В соответствии с принципом, который впервые выдвинул Вильгельм фон Гумбольдт, учёба и научная работа в университетах взаимосвязаны. Практическая ценность при выборе тем для исследований первостепенной роли не играет, то есть "познание" стоит выше "выгоды".
Как выше отмечено,  немецкие студенты сами выбирают, какие лекции и семинары им посещать. Они также сами решают, к какому профессору ( Professor ) записываться на экзамен. При этом важнейшие условия и объемы учебной программы определены в Академическом распорядке. Учёба в университете даёт не профессию, а научную квалификацию и базовые знания для будущей работы.

Система высшего образования ФРГ объединяет 326 учебных заведений, подавляющее большинство которых являются государственными (негосударственные вузы обязаны иметь государственную лицензию на преподавание).

Основу системы составляют университеты (Universitaet) и приравненные к ним вузы (общее число — 78):

  •  классические университеты (факультеты медицины, гуманитарных и естественных наук, теологии, социологии, экономики, сельского и лесного хозяйства, инженерии),
  •  технические университеты (Technische Universitaet) (инженерия),
  •  общие университеты (Gesamthochschulen) (специальное профессиональное образование и научные исследования),
  •  педагогические институты (Paedagogische Hochschulen),
  •  медицинские колледжи,
  • философско-теологические и церковные колледжи (Theologische Hochschule),
  •  колледж спорта.

К числу вузов неуниверситетского типа принадлежат профессиональные высшие школы (Fachhochschulen) (профессиональное образование в сферах бизнеса, экономики, сервиса, сельского хозяйства и прикладного искусства) и колледжи искусств (Kunsthochschule и Musikhochschule).

Подробная информация DAAD об университетах ФРГ

TU9 - сообщество, объединяющее 9 ведущих технических университетов Германии

Наиболее известным и престижным высшим учебным заведением Германии является Гейдельбергский университет (основан в 1386 году по образцу парижской Сорбонны). Он расположен внебольшом городе Гейдельберге в 60 километрах от Франкфурта-на-Майне. СXIXвека Гейдельберг пользуется репутацией лучшей в Европе школы юриспруденции. Среди преподавателей этого университета были философы Гегель и Ясперс, химик Геймгольц, восемь лауреатов Нобелевской премии. В рамках Гейдельбергского университета существует 15 факультетов — биологии, химии и биохимии, медицины, права, философии, восточных языков, современных языков, политических наук, спорта и здоровья и др. При университете открыт ряд специализированных исследовательских центров — в частности, Институт Южной Азии и Гейдельбергский институт ядерной физики имени Макса Планка. Иностранные студенты составляют около 12 процентов от общего числа студентов (25тысяч) Гейдельбергского университета.

Второе место в рейтинге германских университетов занимает расположенный в Мюнхене университет Людвига-Максимиллиана (основан в XV веке). Этот вуз известен крупнейшим в Европе медицинским факультетом. Кроме него, университет объединяет 19 факультетов. Общая численность студентов мюнхенского университета — 44 тысячи человек.

Средняя продолжительность обучения в высшем образовательном учреждении ФРГ составляет пять лет, хотя встречаются вузы с четырех- или шестилетними курсами. Максимальная продолжительность курса высшего образования в Германии составляет десять лет.

Зачисление ввузы ФРГ происходит два раза в год: весной, перед летним семестром, и осенью, перед зимним семестром. Перед поступлением в вузы, в которых принят набор на конкурсной основе, абитуриенты могут пройти обучение на платных подготовительных курсах.

Итоги обучения в течение семестра выражаются в зачетных баллах, которые присуждаются студенту после каждой сессии. Университетский курс разделен на два этапа: базовый (3–4 семестра), по итогам которого присваивается степень лиценциата (Vordiplom—Преддиплом), и основной (4–6 семестров), по итогам которого присваивается степень магистра (Magister Artium) (студенты технических специальностей вместо этой степени получают диплом специалиста). Помимо окончания основного курса университета, выпускник должен защитить дипломную работу или диссертацию.

Государственный диплом, выдаваемый университетами и приравненными к ним высшими учебными заведениями Германии, дает право работать по профессиям, требующим высшего образования. После получения государственного диплома и степени магистра выпускники германских вузов могут сдать экзамен или защитить диссертацию на степень доктора (Doctorate). Эту степень могут получить только те студенты, которые имели преподавательскую практику и сдали предварительные квалификационные экзамены.

Разные пути к намеченной цели

Об успешном завершении учебы в университете свидетельствует диплом ( Diplom ), а на гуманитарных факультетах - звание магистра ( Magister ). Будущие учителя, юристы, фармацевты и врачи сдают государственные экзамены ( Staatsexamen ). Минимальная продолжительность обучения ( Regelstudienzeit ) на магистр- и диплом-отделениях - восемь семестров, но на многих факультетах студенты учатся дольше.
Продолжительность обучения в высших специальных учебных заведениях составляет, как правило, всего 6 семестров. Заканчивая образование, студенты получают специальный диплом (Diplom /FH/).
Написание кандидатской диссертации ( Promotion ) и её защита с целью получения степени кандидата наук, а так же написание докторской диссертации ( Habilitation ) - научно-исследовательской работы с целью получения профессорской должности, возможны только в университетах.

Международная система обучения

В 1999 году европейские страны, в том числе и Германия, подписали Болонскую декларацию с целью создания открытого образовательного пространства в Европе к 2010 году и достижения мобильности выпускников.
В рамках Болонской декларации в Германии до начала 2010 года ожидается повсеместный переход ВУЗов на соответствующую европейскому стандарту двухуровневую систему высшего образования: бакалавриат и магистрат (с получением степени мастера, а не магистра).
Уже сейчас в Германии насчитывается около 3000 отделений с присвоением международной квалификации мастера и более 4600 бакалавр-отделений. Согласно статистическим данным, на сегодняшний день (март 2008-го года) уже 60 процентов факультетов и отделений немецких вузов перешли на новую форму обучения.
Введение единой международной системы в немецких ВУЗах было своего рода академической революцией: ведь средняя продолжительность обучения в бакалавриате составляет шесть (лишь в некоторых случаях восемь) семестров, в магистратуре – от двух до четырех семестров.
Следует отметить и следующие преимущества международной системы обучения: немецкие выпускники имеют хорошие карьерные шансы на международном рынке труда, а иностранцы охотнее едут на учёбу в Германию, поскольку полученные ими дипломы признаются на родине.
Правда, переход на международную систему обучения связан и с некоторыми трудностями. В частности, компактная и интенсивная программа обучения нередко вызывает у студентов ощущение необходимости освоения достаточно емкого учебного материала в кратчайшие сроки. При этом сочетать работу и учёбу многим просто не представляется возможным. А, ведь, с введением семестрового взноса в вузах Германии стала актуальной проблема финансирования учёбы. Кроме того, в учебных планах высших учебных заведений зачастую не предусматривается прохождение практики и семестровая стажировка за границей.
Вместе с тем, одна из целей введения международной системы обучения заключается в содействии международной мобильности выпускников...

 

Иностранные студенты обучаются в ФРГ на равных условиях с гражданами Германии, но во многих случаях для студентов-иностранцев действуют особые правила(оплаты).

У кого есть право получить кредит для финансирования обучения  - обязан взять заем и платить за учебу. Право на кредит имеют студенты, которые могут претендовать на беспроцентную ссуду для получения образования BAFöG. Если же иностранный студент не имеет права на получение кредита, располагает в месяц суммой меньше 585 евро и не превысил установленное время обучения в вузе больше чем в 1,5 раза (т.е. обучается максимум на 13 семестре), то он может быть освобожден от платы за обучение.

Но это распространяется только на тех, кто уже учится в немецких вузах. Те, кто будут поступать сейчас и позже, обязаны платить. Исключение составляют иностранные студенты, которые приезжает в Германию по обмену - отсутствие платы в этом случае закреплено, как правило, в межвузовском договоре.

 Поэтому очень важно заранее получить необходимую информацию непосредственно в вузе. Справку о том, взимает ли учебное заведение пошлину за обучение или ее введение только планируется, дает студенческий секретариат (Studentensekretariat) или бюро по зачислению (Immatrikulationsbüro).

Ряд германских фондов и обществ (например, Фонд Александра фон Гумбольдта, Фонд имени Конрада Аденауэра, Фонд имени Фридриха Эберта, Общество Макса Планка, Германское научно-исследовательское общество) предоставляет отечественным и зарубежным студентам и ученым специальные стипендии для проведения научных исследований и повышения академической квалификации. В отличие от германских абитуриентов, иностранцы при поступлении в вуз ФРГ должны сдать обязательный экзамен по немецкому языку (DSH-Pruefung).

Стипендии

В Германии существует масса фондов, в задачу которых входит финансовая поддержка одарённых студентов ( Begabtenfoerderung ). При этом, под "одаренностью" понимается не столько способность получать хорошие оценки, сколько личные качества потенциального стипендиата, его жизненная позиция.
Некоторые фонды занимаются главным образом предоставлением стипендий студентам. Другие - оказывают финансовую поддержку аспирантам ( Doktorand ), работающим над диссертациями. Часть фондов получает государственные субсидии или финансируются немецкими фирмами, другие находятся на попечении церквей или существуют на частные пожертвования.
Многие программы оказывают финансовую поддержку иностранным студентам и лицам, имеющим степень ( Graduierte ). Так как число желающих получить стипендии для учёбы в Германии велико, нужно позаботиться о заблаговременной подаче заявок и правильном их заполнении.
Наряду со Службой академических обменов Германии DAAD
и частными фондами финансовую поддержку иностранным студентам предлагают и фонды политических партий. С правовой точки зрения они не входят в организационную структуру партий, но очень близки к их политическим позициям.
Важно отметить, что размер стипендии рассчитан таким образом, чтобы этих средств хватало на жизнь. В начале эта сумма может показаться большой, но поверьте, что к концу месяца от нее у вас мало что будет оставаться. Если стипендиат найдет возможность подрабатывать во время учёбы, то он должен сообщить об этом в поддерживающий его фонд. Как правило, в таких случаях сумма, заработанная студентом, вычитается из стипендии.
Обширную информацию о стипендиях и фондах, которые предоставляют их для учёбы в Германии, можно найти в брошюре, составленной немецким Обществом взаимопомощи студентов ( Studentenwerk ): Foerderungsmoeglichkeiten fuer Studierende Bad Honnef 2000.

Многие из сегодняшних молодых учёных в будущем займут ключевые позиции в общественной и политической жизни. Поэтому предоставление стипендий иностранным студентам и аспирантам входит в сферу интересов фондов политических партий. Тот, кто учился в Германии, знаком с ситуацией в стране, её рынком, понимает культуру ФРГ имеет больше возможностей наладить контакты с немецкими партнёрами, фирмами, государственными и общественными организациями. Основным критерием отбора кандидатов является их социальная активность и готовность применять полученные в Германии знания по возвращении на родину.
Наряду с материальной помощью фонды политических партий оказывают своим стипендиатам и моральную поддержку: их опекают доценты и профессора, сотрудничающие с фондами. Кроме того, у стипендиатов есть возможность принимать участие в мероприятиях, которые фонды проводят в ВУЗах и научно-исследовательских институтах.
Служба академических обменов Германии составила список программ федеральных земель и вузов, которые выделяют стипендии для международного студенческого обмена.
 

 

Приложение: Кто в Германии не обязан платить за обучение в вузах

У каждого вуза – свои исключения

В большинстве вузов за учебу не должны платить аспиранты, студенты, проходящие производственную практику, лица, имеющие малолетних детей, инвалиды, а также студенты, которые в силу специфики получаемой специальности вынуждены обучаться в двух вузах одновременно. К последним, к примеру, относятся профессиональные спортсмены и представители творческих профессий. От взносов также освобождаются студенты, приехавшие по обмену.

Многие университеты по собственной инициативе освобождают от оплаты одаренных студентов. "Критерии одаренности" каждый вуз определяет самостоятельно. Некоторые университеты готовы обучать бесплатно стипендиатов отдельных академических и политических фондов, таких как DAAD, Fullbright, фонды имени Генриха Бёлля и Фридриха Эберта.

Фонды не вправе оплачивать взносы

Сами фонды взнос за обучение в стипендии не включают. В фонде имени Фридриха Эберта корреспонденту DW-WORLD.DE сообщили, что выделять деньги для этих целей запретило министерство иностранных дел. Стипендии для иностранных студентов финансируются на средства МИДа, а введение платного обучения – инициатива отдельных земельных правительств. Берлин не хочет брать на себя финансовую ответственность за решения местных правительств.

Поэтому фондам не остается ничего другого, как, объединив усилия, вести переговоры отдельно с каждым вузом. Наиболее податливыми оказались университеты Баден-Вюртемберга: там многие университеты освободили от оплаты стипендиатов всех известных фондов.

Университет Фрайбурга освобождает от оплаты студентов, прошедших международный IQ-тест с результатом 130 баллов и более. Доказательство своей "интеллектуальности" учащийся обязан предоставлять каждые 18 месяцев. Регулярные тесты на территории Германии проводит организация Mensa e.V.

В ряде вузов Баварии предусмотрен возврат взносов за прошедший семестр, если студент учится на "отлично" или активно участвует в проектах университета. В Северном Рейне-Вестфалии прижилась практика освобождения от оплаты 10 процентов студентов, продемонстрировавших в предыдущем семестре наилучшие результаты.

Жалобы приветствуются

Вернуть взносы за обучение вуз может и не добровольно, а по решению специальной комиссии. Официальная цель реформы - повышение качества образования, поэтому, если вуз не в состоянии обеспечить необходимые условия, студенты вправе подать жалобу.

Этим правом уже воспользовались двое учащихся Музыкального института имени Роберта Шумана в Дюссельдорфе. Во время летнего семестра в здании факультета ударных инструментов проходил капитальный ремонт. Шум строительных работ мешал будущим виртуозам репетировать. Барабанщики подали жалобу на администрацию вуза. Комиссия института постановила не только вернуть истцам взносы за последний семестр, но и выделила дополнительные средства на закупку новых музыкальных инструментов для факультета.

Студенческие советы по-прежнему выступают против взимания платы за обучение. И дело тут не в конкретной сумме, а в принципе: высшее образование – это не частная услуга, а право, которое государство должно предоставлять бесплатно и не делая исключений. Поэтому студенты уходить с баррикад не собираются. К примеру, в Высшей школе искусств Гамбурга плату за обучение пробойкотировали 60 процентов студентов. Ректор вуза официально принял сторону протестующих и отправился на переговоры в гамбургский сенат науки и образования.