О какой внутрироссийской миграции может идти речь, если законодательство «содействует» этому так, что уезжать никуда не захочется?
На самом деле никакой глупости или самодеятельности бюрократов тут нет. У нас любят максиму, перефразируя Оккама: «Если какое то действие Правительства можно объяснить глупостью, то другие объяснения излишни». Это лукавая максима.
В россиянии на самом деле о многих важных вещах информацию можно получить лишь из рассказов знающих людей узнаешь об этом. Например, последовательно реализуется программа снижения заработной платы. Чтобы человек из провинции не смог перебраться в другое место. Решается это трудностями с переездом и завозом нелегалов. Все ниши заняты.