Чтобы снизить преступность граждан следует вооружить.

интересное обсуждение на ту же тему с другого конца: http://slobin.livejournal.com/52840.html

отслужившим
Заодно будет стимул в армии служить...

В этом вопросе - о вооружении народа - есть одна тонкость, при неучете которой возникает препятствие в лице силовых ведомств и связанных с ними законодателей.
Тонкость заключается в коллективной психологии конкретной, российской цивилизации, в той ее части, которая санкционирует или нет смертоубийство.
Именно поэтому не может быть напрямую воспринят опыт и пример США, или другой опыт народного вооружения - швейцарский.
В США санкцию на убийство ближнего дает обожествляемая, священная "частная собственность" плюс "естественное право".
В России или на Украине у общества другие объяекты священного поклонения, к которым апеллируют политики, и от которых может исходить санкция на вооруженный отпор посягателям на эти священные символы.
Это никак не может быть угроза личности или имуществу, или правопорядку, а только угроза "самости" и "идентичности" нашей "святой Руси" и "священной державы", олицетворением которой является "русский царь".
Эта коллективная психология существует объективно, независимо от общественного сознания, которое испытывает флуктуации от ультралевых до ультралиберальных.
Поэтому прежде вооружения достойных представителй должна быть сконструирована адекватная правовая система санкционирования ношения и применения оружия. Это действительно возможно сдулать с учетом российскиой психологии - например, на основе развития и модернизации мобилизационной системы с учетом швейцарского опыта и современного опыта оповещения об уровнях общественных угроз.
Сейчас мобилизационная система государства настроена только на высший уровень военной угрозы, которая в реальности не возникает. Почему и сама мобилизационная система стала фикцией и поводом для бюджетных трат, не более того.
В правовом поле есть только еще один - самый мелкий по масштабу уровень угрозы и мобилизации, когда фермеру разрешено применять гражданское оружие при разбойном нападении на хозяйство.
При введении в правовую и оранизационную систему дифференцированных уровней угрозы и соответстсвующих масштабах мобилизации возможно ввести понятие состояния локальной угрозы, в том числе и длительного - в масштабах микрорайона, города, района, области. Например, в тех же случаях появления маньяков.
Тогда мужчины города Красноярска, например, отслужившие срочную и имеющие допуск от медиков и общественности - могли бы получить на руки свой пистолет, который в обычное время хранится в охраняемом месте - ближайшем отделении милиции или охранном предприятии. Само объявление уровня угрозы и получение оружия некоторыми мужчинами (и женщинами тоже) было бы стмулом к укрпелению правопорядка. При этом было бы невозможно отменить угрозу до тех пор, пока не найдена причина смерти детей в прошлом году - а только снизить по заключению экспертов, а при наступлении всесеннего обострения наоборот повысить. Тогда глядишь и девочка Полина осталась бы жива.
Причем мужчины, получившие оружие, обязаны были бы носить его постоянно, либо сдать обратно на хранение, если уезжают или не могут по иным причинам нести обественную службу.
Такая система, когда уровень угрозы и раздача оружия санкционирована властью от имени общества, вполне соответствовала бы российской психологии. Кроме того, оружие не валялось бы дома без дела как угроза для несанкционированного баловства.

Другими словами, Вы предлагаете создать прослойку вооружённых граждан в виде народного ополчения.

Что-то вроде договора с государством: "Я, гражданин, приобретаю в личное пользование оружие - и тем самым беру на себя обязательство в случае возникновения ситуации (см пункт такой-то закона такого-то) быть готовым встать под ружьё в отряд самообороны по месту жительства. Обязуюсь содержать своё оружие в исправном состоянии, обязуюсь иметь его при себе, обязуюсь совершенствовать свои навыки обращения с ним."

Я правильно понимаю Вашу мысль?
Если да - так ведь это же фактически и есть казачье поселение в лучших традициях...

Как приятно общаться с понимающим человеком.
В свое время, году этак в 92-м я сам написал первую версию проекта указа и как мог пролоббировал тему о возрождении казачьих войск в виде общественных организаций, но под эгидой главы государства. Все это конечно было нивелировано общим хаосом и коммерциализацией.
Тем не менее мы все равно придем к возрождению - не казачества как сосоловия, а системы договора вооруженных граждан с государством. Как и традиционное казачество, эта система будет территориально-производственной, то есть самоокупаемой. Только производство должно соответствовать 21-му веку.

с этого места, пожалуйста, подробнее...

Если меч понадобиться тебе всего один раз в жизни - это достаточная причина для того, чтобы не расставаться с ним никогда.
(средневековая китайская пословица)

Тут есть небольшой ньюанс с переводом.
Речь идёт именно о Concealed handguns - о скрытом ношении оружия. То есть типа в кобуре под мышкой под пиджаком.
Иметь оружие дома или на работе, перевозить его в требуемом виде значительно проще везде. Можно также носить открыто. В том же делаваре можно купить калаша с разрешением, конечно, полученным тут же по телефону, повесить его на грудь и пойти гулять. Это законно. Но могут арестовать за типа "создание излишне нервозной обстановки"