Продолжение №2.

Начало.

Продолжение.



6. Кризис ипотеки и кризис японской банковской системы

При развитии ипотечного кредитования мы неизбежно подвергнемся резкой критике за участие в ипотечных проектах. Японские сбербанки и сбербанки США прежде всего вкладывались в ипотеку. Это одна из причин, вернее основная причина, кризиса японской банковской системы 1997 года.

Ипотека когда она стала частью рынка ценных бумаг, то повторила его судьбу и закономерности. Перегрев кончился спадом. Это очень хорошо можно проиллюстрировать на примере Японии, её банковской системы, которая, по моему мнению, является образцом для подражания.

Опыт бед Японии 90-х годов несколько неактуален, перпендикулярен к проблемам России (для написания данного параграфа использованы работы Е.М. Лебедева). Основой банковской системы Японии являются 20 крупнейших банков.

3 – долгосрочного кредитования

10 городских банков (различные кредитные операции)

7 – трастовых, управляющих активами.

Важную роль играет система, которую можно назвать “почтовым банком”. Эта система сберкасс обеспечивает основные инвестиционные ресурсы для Государства.

Эта система идеальна для стран догоняющего развития. Она позволяла крупным корпорациям помимо кредитов комбанков активно использовать механизмы самофинансирования. Масштабные общенациональные проекты обеспечивала система крупных банков под жёстким контролем государства, полугосударственных по сути. Но это же и привело к кризису:

В основе кризиса японских банков лежал рост самофинансирования предприятий и увлечение фондовым рынком.

В 1980-1985 корпорации через рынок ценных бумаг привлекли 20 трлн. иен.

В 1986-1989 70,8 трлн. иен.

Это сделало банки мало нужными для компаний. Одновременно всё большее значение для нефинансовых компаний приобретали т.н. “финансовые технологии” (дзайтакку), то есть вложение средств не в основное производство, но финансовые спекуляции.

В 1980 – 1985 годах 60% средств вкладывались в основное производство (основные и оборотные фонды).

В 1986- 1989 – только 16%.

В итоге к 90 м годам 40- 50% доходов корпораций получали от “финансовых технологий”.

Большая часть средств нефинансовых компаний вкладывались в спекулятивные активы. Но туда же вынуждены были вкладывать средства и банки, вытолкнутые из сектора кредитования корпораций. Они активно пришли на рынок ценных бумаг и, особенно, на привычный им рынок ипотеки.

В 80 е годы у банков было всего 10% ценных бумаг, то есть столько, сколько у населения. Это не обеспечивало реального контроля. И банки ушли в другие сферы: страхование, кредитование мелких кампаний. Но не менее 40% этих вложений в разной форме были вложением в недвижимость.

Само население получило вкус к спекуляциям и сократило вложения в банках.

В итоге произошёл рост краткосрочных пассивов банков с нескольких процентов в 1980 году до 40% в 1980 году.

Одновременно выросла доля долгосрочных активов:

Краткосрочные кредиты упали с 55% до 31%, доля долгосрочных выросла с 39% до 56%.

И большая часть долгосрочных кредитов так или иначе была связана с операциями с недвижимостью. Банки так и не нашли новых направлений вложений. Их служащие привыкли вкладывать только в ипотеку. И японцы начали скупать недвижимость по всему свету, взвинчивая цены даже в США и Франции.

Рынок ценных бумаг стал гигантской пирамидой. И частью этой пирамиды стал рынок вторичных ипотечных бумаг. И разумеется, пузырь начал сдуваться.

О масштабах пузыря могут свидетельствовать следующие данные: с 1985 по 1989 акции выросли 9 раз, финансовые активы в 3,1 раза, материальные активы только в 2,5 раза.

В 1991-1993 году промышленное производство упало на 10,3% цены на землю на 40%, акции на 50%, по сравнению с 1989. Потери инвесторов составили 310 трлн. иен.

К марту 1994 года 21 крупнейший банк имели 14 трлн. иен просроченных долгов, из них 9,8 безнадёжных. По мнению независимых экспертов эту сумму следовало бы удвоить, официальные отчёты банков были явно некорректны. Что и проявилось позднее в 1997 году.

В 1992 –1995 годах государство для стабилизации положения вложило 75 трлн. иен. Это привело к росту государственного долга. На его обслуживание начало уходить 22% бюджета. Это больше совокупных затрат на образование, оборону, пенсионное обеспечение.

Угроза кризиса государственных финансов апреле 1997 года заставила проводить жёсткую политику. Проведение жёсткой кредитно денежной политики году привело к сокращению жилищного строительства на 30 %, а это в свою очередь к обвалу цен на недвижимость в разы. В итоге до 70 % долгов связанных с ипотекой стали безнадёжными.

Особенность современной ипотечной системы – высокая надёжность, сыграло дурную шутку. Это своего рода катамаран, на средней волне стоит, при сильной становится неуправляемым. Такого одновременного обесценения рынок не выдержал.

Но нам бы их проблемы: в Японии сбережения граждан – 10 триллионов долларов США. Это здоровая основа преодоления любых трудностей экономики и банковской системы. России не грозит кризис японского образца: нет корпораций, чьи внутренние банки крупней всей банковской системы России, нет перенакопления капитала и нет перенасыщения рынка ипотеки. В большинстве регионов страны ипотеки нет и возможности экстенсивного роста рынка вширь для кредитования мелкого бизнеса безграничны. Существующие проекты московских властей слабы, они нацелены на московский регион. Но по теории, надёжного пула ипотечных кредитов на основе одного региона не выстроить. А значит, вторичного рынка быть не может быть по определению.

7. Проблема валютного курса, внешней торговли и внешнего долга

Анализ этой проблемы позволяет одновременно осветить и вопросы внешнего долга и повышения спроса на рубль.

Универсальным и самым эффективным способом защиты внутреннего рынка является понижение курса национальной валюты. Но это не должно приводить к инфляции. По крайней мере, заметной населению в повседневной жизни.

Решением проблемы является введение монополии внешней торговли на важнейшие сырьевые товары. Возможен паллиатив - создание полугосударственных ассоциаций экспортёров (в виде АО, такая форма позволяет ослабить репрессии при экспорте). Процесс возможно также подкрепить системой экспортных пошлин.

Создание немногих концернов в отраслях экспортёров позволяет создать такие структуры негласно, не привлекая шума. Этим же способом возможно ввести монополии на основные монотовары импорта, - хлопок, зерно, сырьё для металлургии.

Всё это позволит искусственно завысить курс доллара рублю, но не вызвать его обесценения. Эта искусственная мера естественным образом обесценит национальную валюту.

Введению такой системы поможет фактическое банкротство России по своему внешнему долгу. Автоматически торговля пойдёт через ограниченное число каналов. Газ на инсулин. Стихийно кредиторы введут для нас элементы "управления Оттоманским долгом". Причём если страна развалится и ослабеет, то такая схема будет введена в самой грубой и нецивилизованной форме. Проблема в том, как использовать её на благо России, для внутренней консолидации общества.

Надо понимать, что банкротство России по внешнему долгу неизбежно. Любые формы реструктуризации долга, которые позволят экономике выйти из кризиса к 2008 году - возможны только в форме банкротства. У власти в России может быть только политическая сила, которая проведёт такую операцию.

Ключевой позицией на переговорах должно стать "собственность на долги". Эти переговоры будут идти долго и нудно, но найти решение необходимо к 2008 году. Тогда российские компании станут частью ТНК и примут участие в процессе глобализации.

Это реальная перспектива: достаточно сказать, что всё российское автомобилестроение меньше, чем любая крупная автомобилестроительная корпорация США или Японии. Аналогично и в других отраслях. Покупка российских кампаний как бизнеса за долги не будет для них проблемой.

Одновременно должна разворачиваться пропагандистская кампания: "По долгам должно платить ворьё, а не нищие голодные дети России". Принимается Закон о том, что за долги России отдаётся незаконно вывезенный капитал. Проект такого рода мне пришлось видеть в комитете по безопасности ГД.

Сегодня общественная мысль носится с идеей амнистии вывезенных капиталов и их привлечения обратно. А задача стоит совершенно иная: уничтожить эти капиталы и подготовить продажу российской экономики крупнейшим транснациональным корпорациям на условиях выгодных российскому правящему классу, то есть на условиях стабильного развития

Цель пропагандистской кампании - ослабление политических противников Власти. Те силы, кто не поставили на кон всё здесь, в России, должны стать нищими. Это важнейшее условие политической стабильности в России на эти 8-10 лет. Иное означает перманентны политический кризис, постоянно тот или иной олигарх, мало зависящий от России и её власти будет пытаться возбудить общество.

8. Политическое обеспечение НМЭ. Социальная политика

Российские собственники слишком зависят от Государства, их ненавидит народ. Новые буржуа не смогут противостоять государству. Но надо помнить, что гражданские войны и бунты устраивают не голодные бедняки, а обиженные мафиозные группировки.

Для реализации вышеописанной программы необходима сильная проправительственная партия. О принципах её создания написано отдельно. Подобные организации существуют в большинстве стран мира. В России Б.Ельцин из личных интересов не допустил создания такой структуры.

Как средство реформы собственности необходимо существование на этот период президентской республики, то есть сохранение действующей Конституции. Потом, по завершению периода НМЭ Президент отходит от дел и мы получаем республику по французскому образцу.

Жёсткость наверху компенсируется демократией внизу. Цель этого - обеспечение контроля за пирамидой чиновников на местах. Законы о правах муниципалитетов (местного самоуправления) приняты, активно работает "Союз малых городов". Им необходимо оказать поддержку. Прежде всего законодательно закрепив их финансовую независимость от областей. Ибо это опора от сепаратизма крупных феодалов и именно они реально общаются с населением.

Независимый финансовый контроль в лице Счётной палаты Российской Федерации и аналогичных структур местных органов власти (Подробнее см Приложение).

Социальная политика должна быть рассмотрена в этом же разделе. Причина проста - существующая система социальной защиты на грани полного краха. Цель социальной политики даже не защитить людей, а дать надежду. Если быть откровенным, то хотя бы создать видимость заботы и не дать мафиозным фрондёрам базу для организации феодальных восстаний.

Устойчивость политическая системы базируется на реальных благах конкретным группам населения.

1. Среднему классу предлагается ипотека (см Приложение). В случае её успеха создаётся система потребительского кредита (а не наоборот). Только человек заслуживающий доверия как заёмщик на цели жилищного строительства является надёжным заёмщиком по иным видам потребительского кредита (Необходимо хоть что то похожее на кредитную историю).

Система НПФ. Система негосударственных пенсионных фондов по чилийскому образцу даст людям уверенность в возможности сохранения сбережений, гарантии на "чёрный день".

2. Бедным необходимо обеспечить сохранение минимума медицинского обслуживания, систем городского жизнеобеспечения и натуральные пайки. Это касается не менее половины населения России. И эти меры следует решительно провести за два три месяца до ликвидации традиционной системы социальной защиты и пенсионного обеспечения.

2.1. Жилищная реформа предполагает развитие жилищных товариществ при поддержке и принуждении государства. Её аспекты подробно рассмотрены в материалах "Института города". Только такая круговая порука позволит:

Повысить квартплату

Применить жёсткие санкции к люмпенам -неплательщикам.

Обеспечить контроль за низовым чиновничеством.

Обеспечить адресную помощь наиболее нуждающимся и неприспособленным.

2.2. Медицина - необходимо сохранить систему простейшей медицинской помощи. Иное означает резкий рост смертности. Для краткости назовём её медициной для бедных. К этой категории в данном случае можно смело отнести 90% населения. Резервом могла быть ликвидация системы обязательного медицинского страхования. Её ресурсы должны быть переданы Минздраву. Часть её средств и ресурсов необходимо отдать Минздраву, часть Минтруду по принадлежности.

2.3. Должны быть развёрнуты программы для бедных в виде натуральных выплат, системы продуктовых талонов. На таких программах и поднимутся упомянутые монополии по торговле продуктами питания.

2.4. Программа создания рабочих мест является фикцией без создания системы планирования и инвестирования. О её создании и ведётся речь. Вне её прожекты на темы борьбы с безработицей могут писать лишь пройдохи.

3. Численность верхнего класса (богатых) должна быть сокращена в разы. Причины подробно рассмотрены в известном докладе Митяева. Лица, попавшие в этот слой, получают огромную власть и возможность сверхреализации своей личности как главы структур мирового уровня. Например, счастье аналогичное счастью сыну Вяхирева - главы Газэкспорта.

Неизбежное сокращение числа богатых - главная опасность для политической стабильности в России в ближайшие годы. Этот процесс будет идти при любых сценариях развития России. Численность богатых, точнее крупных собственников, будет сокращена в ходе передела собственности и неизбежных свирепых мафиозных войн. Этот процесс или будет идти стихийно (мафиозные войны, перерастающие в гражданские), или под руководством Государства. Завершающим этапом этой схватки является упомянутая кампания: "По долгам России должны платить воры, разворовавшие нищую страну"

4. Должны быть ослаблены и другие потенциально опасные слои общества.

Борьба с челноками, с Базаром. Базар Ирана в трудную минуту свергнул шаха. Чеченский базар России показал, что это реальная сила и для России.

Пока эта сила существует - налоги не собрать, особенно самые необходимые Государству косвенные налоги. На место Базара должны прийти супермаркеты и, в крайнем случае, лавки. Это достигается ужесточением налогового и таможенного режима. Цель не увеличить налоги с челноков и рыночных торговцев, а вытеснить их.

Для ослабления последствий этого процесса необходимо ввести визовой режим со странами СНГ (Украиной, Грузией. Азербайджаном, Арменией). Это необходимо и с точки зрения обеспечения занятости. То есть удар должен вначале обрушиться на неграждан, нерезидентов. Подробнее см. О ликвидации Минсотрудничества.

9. Ликвидация Минсотрудничества

Минсотрудничества должно быть ликвидировано, его функции должны перейти к МИД и Минэкономики по принадлежности. Почему я обращаю специальное внимание на это второстепенное ведомство? Это ключевой индикатор реальности изменения политики.

Самые важные международные дела - это связи с ближайшими соседями, ими должен заниматься профессиональный МИД, а не непонятная структура без роду и племени. Ближайшие соседи любого государства - враги. Друзья находятся за его спиной, "через одного". Ликвидация системы, отстаивающей особый характер отношений со странами СНГ облегчит изменение внешней политики. Приход к власти на Украине враждебного России режима неизбежен. Это будет означать серьёзный и болезненный удар по российскому экспорту, маршрутам транспортировки энергоносителей, особенно по Газпрому.

К этой беде надо готовится заранее. Раздувается пропаганда объединения братских народов, примерно следующего содержания:

В одиночку разобщённые территории ждёт лишь смерть от голода, холода, мафиозных разборок. Развал Союза повергнул наши народы в нищету. Только большое и сильное Государство может завоевать своё место на рынках. Продолжение распада - усиление голода и холода. Только кучка ворья, дорвавшегося до власти хочет самостийности. Правые на Украине и Грузии своими действиями не принесли народу ничего кроме горя.

Странам СНГ предлагается провести референдум.

Согласна ли Ваша область войти в состав России.

Согласны ли, Вы, чтобы вторым государственным языком на территории вашей области был русский.

Я не случайно использую слово "область" - Белоруссия должна входить в состав России как несколько областей. Каждая из них может иметь статус автономии с использованием второго языка. То же и для Украины.

Такое публичное обращение Президента России вызовет дикую антироссийскую истерию в данных странах. И цель будет достигнута. В глазах всех жителей СНГ мобилизационная экономика (НМЭ) получит своё моральное оправдание. Тем более пора кончать сегодняшним межеумочным положением. После этого смело вводится визовой режим со странами СНГ, активизируется строительство нефтетерминалов на территории России, пунктов по учёту движения нефтепродуктов на трубопроводах на границе России. С территории стран СНГ выводятся Российские военные базы (выводятся с помпой и массой заявлений о миролюбии).

Если же где-то объединение пройдёт, то прекрасно, это знак того, что Господь, наконец-то, простил Россию.

10. Административное обеспечение НМЭ

Государственный аппарат НМЭ должен быть небольшим, но эффективным. Иначе реальный контроль невозможен. Значительное число чиновников изменит свой статус при передаче власти самоуправлениям. Закон уже выводит эту категорию органов управления из государственных органов.

Но необходимо сокращение числа ведомств. Необходимо не сокращать численность аппарата, но число подразделений. Только так можно сократить расходы на управление.

Доведение жёстких лимитов до ведомств, сколько может быть чиновников высших рангов. Заместителей министров, директоров департаментов. начальников отделов.

Конкретная структура определяется исходя из наличия лидеров со сплочёнными командами. Если такие есть, то структура экономического блока следующая:

Министерство экономики, государственных имуществ и антимонопольной политики. Создаётся объединением Минэкономики, Мингосимущества, Минторга, Министерства по антимонопольной политике.

Министерство промышленной политики - Минпром и МВЭС.

Министерство налогов и сборов включает в себя налоговую полицию и аппараты внебюджетных фондов.

Если сильного лидера нет, то Министерство промышленной политики и Минэкономики сливаются. Создаётся суперминистерство. Его численность ограничивается волевым путём. Для Минэкономики устанавливается лимит:10 замминистра ((в том числе 2 вторых) и 35-40 начальников департаментов и управлений.

Небольшие размеры аппарата Минэкономики заставит его опираться на аппараты крупнейших корпораций.

Следует напомнить об удачном решении Правительства Кириенко: объединение Госкомзема, Минстроя, Комитета по жилищному хозяйству. Этот опыт стоит повторить и назвать новый орган Министерством регионального развития, с передачей ему большей части функций Министерства региональной политики и Миннаца.

Важное значение играет слияние аппаратов Правительства и Президента. Крайне важно, чтобы они имели единое Управление делами и размещались в одном здании (комплексе зданий, типа Старой площади). Отношений между президентурой и Правительством, подобным сегодняшним быть не должно. Одна из фигур должна стать декоративной, что невозможно без слияния аппаратов.

Крайне важно сокращение числа ведомств имеющих вооружённые отряды и право укомплектования их призывниками.

Контроль за силовиками должен строится по принципу Наполеона. Фуше возглавлял всю полицию, но за ним следила группа агентов. За этой группой следила другая, на случай подкупа их Фуше.

В современной России этот контроль можно дополнить контролем представительной власти. О чём подробней написано в приложении о Счётной палате.

Следует чётко разграничить, где действует Общее право, а где право чрезвычайного положения. Такая попытка была сделана при Сталине. Действовал очень гуманный уголовно процессуальный кодекс и эффективная судебная система. Даже в 1942 году, верховный суд оправдывал ошибочно осуждённых (недоказанность кражи полмешка изюма). Рядом с ним существовала система особого производства, система уничтожения. Эти системы также следует чётко развести. Система МВД под публичным контролем и система МГБ - абсолютно непрозрачная.

11. Борьба с преступностью

Описанная система НМЭ является чистой фантазией без сильной полицейской машины. Опорой её являются жилтоварищества. Социальный контроль сильнее любой полиции. Так было и при Гитлере, и при Сталине. Таков порядок в Иране и Ираке.

Но без полиции не обойтись. Её создание следует начать в рамках общенациональной кампании с преступностью. "Покончим с мафией и терроризмом". Милиция ликвидируется, создаётся полиция. Все работники милиции считаются уволенными по ликвидации и принимаются на работу заново с трёх летним испытательным сроком. И создаётся новая система.

Известны два основных, взаимосвязанных метода консолидации честных полицейских:

1. Независимая система регистрации преступлений.

2. Поощрение за коэффициент раскрываемости.

Если вывести регистрацию из ведения МВД можно составить реальную картину преступности в России. Примером может служить деятельность банды совершившей десятки разбойных нападений на квартиры с пытками, изнасилованиями, увечьями. Ни один из налётов не был зарегистрирован. Необходимо система ищущая преступления.

Если у нас работает система регистрации, то можно вводить в действие показатель раскрываемости: он объективен. Этот интегральный показатель отражает в комплексе и профилактическую и розыскную работу милиции. Злодея убирают ранее, чем он что то натворит.

Если привязывать карьеру отдельных работников и поощрение коллективов к этому показателю, появится возможность сплочения честолюбивых и энергичных полицейских вокруг интересов дела. А полицейская машина перемелет любую преступную организацию. Именно в условиях хорошей полиции мафия невозможна.

Для меня важным индикатором было отношение к этой системе руководства столичной милиции. Они против категорически. Сегодня московская милиция работает на свои интересы, а не интересы города. Хотя им же подобная система позволила правильно организовать работу: разделить преступления по их тяжести между уровнями, не сваливать заказные убийства и мелкие кражи на одних и тех же людей.

Через три года, за год до следующих президентских выборов, чистка полиции завершается. Виды преступности, наиболее досаждающие населению, будут задавлены. Потом начнётся откат, рост новых видов преступности, но это будет позднее, и они не будут столь досаждать населению (избирателям).

12. Бюджетный кризис и налоговая реформа

Для вышеописанной системы бюджетный кризис не опасен: кассовые разрывы в исполнении бюджета в первый год, год создания НМЭ просто необходимы для обоснования его создания. Но двух этапная бюджетная реформа необходима: Вначале для создания НМЭ, потом для подготовки к переходу в рыночную экономику.

Бюджетная реформа первого этапа:

Происходит ликвидация независимых внебюджетных фондов: Пенсионного фонда, государственного фонда занятости, фондов ОМС и социального страхования. Их средства включаются в бюджет, аппараты в состав других ведомств по принадлежности.

Активно завершаются уже начатые мероприятия:

Вводится в полном объёме Бюджетный кодекс.

Завершается переход на казначейское исполнение бюджета.

Передача счетов Казначейства в Госбанк в рамках создания расчётной системы госбанка (вариант).

Вводится уголовное наказание за нецелевое использование бюджетных средств и несоблюдение порядка операций с бюджетными средствами.

Обособление бюджетов муниципалитетов.

В рамках по укреплению вексельных расчётов ликвидируются неденежные расчёты. Вводится система уплаты и начисления НДС по факту отгрузки.

Необходимость передела собственности требует сохранение высокого уровня налогообложения. Обоснования низкого уровня налогообложения в России общеизвестны: налоги составляют небольшой процент в ВВП. Функции взыскания недоимки передаются одному ведомству - ФСДН. На основе решений коллегиального органа при Минэкономики происходит передел собственности. Вводится порядок при котором недоимки оформляются как переход прав собственности к Государству в обязательном порядке.

В рамках данных работ аппарат сборщиков налогов консолидируется и сокращается.

Вводятся существенные льготы на инвестиции. Предприятия, попадающие в рамки корпоративных программ полностью освобождаются от налога на прибыль ивестируемую в производство.

Налоговые льготы реформированным предприятиям даются не ранее, чем будут ограничены каналы оттока капитала из страны.

После выборов Президента в 2004 году начинается второй этап реформы. К тому времени будут ясны перспективы глобализации международной финансовой системы. Эту глобализацию можно определить одним словом: всемирный оффшор.

С другой стороны в сегодняшнем однополярном мире будет намного меньше нарушений стандартных требований МВФ, даже если эта организация исчезнет под давлением критики. О чём идёт речь?

1. Практически все страны будут проводить жёсткую денежно - кредитную политику и иметь ничтожные величины дефицита бюджета. Но достигнуть этого они смогут только сокращая расходы.

2. Современные механизмы финансовых расчётов увеличат количество оффшоров и объёмы финансовых операций на порядок. Ничтожные налоги станут общим правилом. Государство сможет эффективно собирать лишь налог с продаж и недвижимости. Да и то только в очень богатых и цивилизованных странах. Доходы от внешнеэкономической деятельности станут ничтожными. Это означает финансовый крах центральных правительств. Деньги будут только у отдельных муниципалитетов населённых зажиточными людьми.

Вообще в мире появится много мини Швейцарий для богатых.

3. Сокращение государственных социальных программ. Для бедных условия жизни ухудшатся. Самое печальное, это ограничение доступа к образованию.

4. Рост частного накопления. Развал государственного социального страхования заставит людей копить на старость и болезнь. Копить будут даже недоедая, иное поведение означает смерть. Эти сбережения усилят транснациональные финансовые струтуры.

5. Государственное банкротство станет распространённым

Новая система должна быть конкурентоспособной, то есть помогать притоку капитала в условиях свирепой конкуренции. Существующая налоговая и бюджетная система России никак не соответствует этому новому миру. Но создать новую будет под силу только сильному и эффективному Государству. Поэтому дальнейшие рассуждения на эту тему мне представляются праздными.

Цель:

2008 - 2010 годы: Избран новый Президент России, он заявляет об устранении перегибов прошедшей эпохи. Мощные институты и штабы корпораций предлагают свою картину будущего, Президент озвучивает её.

Крупнейшие компании России становятся частью транснациональных групп. Промышленные, виртуальные, банковские компании становятся частью глобальных систем на выгодных гражданам России условиях: значительная часть создаваемого ВВП будет расходоваться в России. По их пожеланию вводится новая бюджетная система.

Сильные местные самоуправления обеспечивают проведение свободных выборов. Новое Правительство подконтрольно умному и грамотному населению, его структурам на местах.

Партия Отечества проигрывает эти выборы. Её активисты уходят на работу в ТНК. Их не преследуют. Это обеспечивает принятый ещё в 2001 году закон "Об обеспечении национального единства в период выхода из кризиса" он же закон "О чрезвычайном экономическом положении". Такая правовая конструкция возможна, без неё не будет стабильности все эти трудные годы.

Лидера страны, спасшего её от гибели, неизбежно судят за нарушения прав человека. Он обижал сильных мира сего и судьба его будет печальной.

Кто будет сражаться за НМЭ.

Возможности введения системы НМЭ без кризисов определяются жизнеспособностью остатков федеральных структур: Армия. МВД, иные силовики, Крупные банки и кампании, которым надоело страдать от произвола региональных феодалов должны поддержать такую программу.

Московский финансовый бизнес начал осознавать, что сегодня страна растаскивается на регионы и им нет места на этом празднике жизни.

Крупные российские компании и структуры уже имеют свою философию - Лукойл, Газпром, Сбербанк.

Лукойл. Добывает около 40 млн. тонн нефти, которые надо вывозить обязательно. Его попытки прикупить перерабатывающие мощности неудачны. Отсюда очевидная стратегия: покупать мощности за рубежом "по ходу2 российской трубы. Белоруссия, Чехия. Болгария.

За долги приобрести нефть Ирака и продать в Индию. Участвовать в реконструкции нефтеперерабатывающих заводов, построенных СССР.

Газпром. Необходим контроль на территории Украины и Белоруссии для экспорта газа. Необходимо реализовать проект "Голубой поток". В противном случае мировой поток газа пойдёт в обход трубопроводной сети Газпрома.

Обоим игрокам необходимо сильное государство, способное противостоять иностранным конкурентам. А за конкурентами стоят богатые и эффективные государства..

Что мешает?

Альтернативой мобилизационной экономики долго являлась в сознании российского начальства либеральная модель. Нет времени разоблачать, то, что в глазах всех выглядит вздором. Но необходимо отметить, что сторонники этой модели не умерли, они не могут отречься от неё, ибо это их политическая смерть.

Необходимо отбиться от притязаний умирающих отраслей и регионов. Увы, российская политическая структура построена для этих целей совершенно неудачно. Огромное значение играет Совет Федерации, а крупных общенациональных партий (кроме системно оппозиционных коммунистов) - нет. Равнодушная к Государству власть постоянно воссоздаёт лоббистов покойников, например воссоздание Минпрома, Минторга или вреднейшего “Росуголя” и т.п.

Огромную роль в этом развале сыграл лично действующий Президент и его союзники. И признать, что всё что они делали, их важнейшие проекты, - вредно для России, они не могут.

Как будут происходить реальные события? Политический и экономический кризис, вызванный борьбой за кресло Президента России в 2000 году приведёт к власти в России "Генерала". Это будет псевдодиктатура, ограниченная феодальными баронами, Газпромом и контролируемой ими оппозицией. Эти фрондёры найдут любой предлог сделать Президента недостаточно легитимным (нечестные выборы, война в Чечне, Генпрокурор, неутверждённый Советом федерации т.д. и т.п.)

Генерал может быть умным и проводить описанную нами политику. Для этого он обратится прямо к народу: "Покончим с ворьём, растащившим Родину и всё вывозящим за рубеж!" и создаст массовую партию Власти, как в десятках стран мира (обычно их называют партией Отечества).

Генерал может быть глупым и проводить прежний курс. Для его проведения он снизит социальные расходы, произойдёт массовое поражение трудящихся в правах. На выколоченные деньги будут пытаться обслужить долги, дабы отсрочить банкротство Государства. Этого будут требовать экспортёры. Феодалы будут требовать денег тоже. И этот конфликт элитарных мафий сметёт власть. Всё это не продлится долго.

Далее или придёт умный генерал, или страна развалится. На новых территориях данный сценарий повторится, и программа будет той же, но в более худших условиях.