В заключительной части цикла попробую по мере сил ответить на различные возражения, поправки и предложения. Для начала напомню основные принципы предлагаемой реформы регионов:
1. По возможности максимальное равноправие регионов в политико-экономическом плане.
2. Уход от регионов на базе этносов.
3. Построение регионов на базе уже существующих агломераций, как правило совпадающих со столицами регионов, и поощрение роста новых агломераций. Разбор безнадёжных центров.
По мере написания постов пришло понимание, что в целом новые губернии должны заниматься практически только экономическо-инфраструктурной работой. Т.е. максимально уйти от политики, национальностей и т.д. Вплоть даже до культуры. По максимуму полномочия по локальным вопросам "как нам жить?" и "чем нам заниматься?" должны быть спущены на уровень муниципалитетов: городов, сельских поселений, в крайнем случае районов. Возможно в регионах вообще не нужны региональные Думы в виде отдельно выбираемых депутатов, вместо этого будут собрания представителей муниципалитетов, сельских поселений и т.д. Иначе в каждом регионе воспроизводится РФ с вертикалью власти со своим микро-Путиным во главе, министрами практически не выезжающими из столицы региона, депутатами, бывающими в городах и сёлах разве что в предвыборную пору. Достучаться до региональной власти нередко как бы и посложнее, чем до федеральных властей. Муниципальные же власти ближе всех к народу, лучше них всё равно никто жизнь не обустроит. В конце концов децентрализация сверху должна начинаться снизу :).
Теперь ответы на замечания:
1. "А давайте сначала разберём какие юридические, экономические и др. изменения нужно провести, реформируя федеральное устройство".
Давайте, с удовольствием почитаю такие посты :). Мои силы далеко небезграничны. А знания и того хуже. В хитросплетениях чиновничьих механизмов я разбираюсь очень слабо.
2. "Как будем справляться с гиперцентрализацией?"
Да не такая уж она и гипер, хотя и высока. Но в общем-то это всегда была особенностью России как фронтирного государства в экстремальных условиях. Именно по централизованному плану Россия стала великой империей, освоила колоссальные территории, построила гигантские проекты. У нас тут по условиям не США, увы, самобегло 90% территории просто опустеет (и в прошедшем времени тоже). Да, сейчас Москва играет гипер-роль для всей страны. Большая часть потоков завёрнуто на неё. Это порождает большое количество проблем. Однако, случилось и кое-что другое. Благодаря концентрации усилий Москва фактически ДОГНАЛА Первый мир по многим показателям. Если бы мы с 1991 колупались с каждым Курганом, Иваново и Майкопом, пытаясь всё равномерно развивать, ну и была бы равномерная страна между Вторым и Третьим миром. Сейчас постепенно появляются другие догоняющие кластеры - Питер, Сочи, Казань, Екатеринбург. Безусловно развивать всю страну надо, вопрос в том, в каком порядке и чтоб было чем и кем. Вот, чем и кем постепенно появляется, благодаря Москве, планка видна и понятна - можно начинать подтягивать к ней всю страну.
Без централизации не было бы этого. А без этого нет будущего. Никто нас ждать не будет.
Нет. Наоборот, я хочу нацменьшинства от угнетения избавить. А кто у нас сейчас угнетает в национальном плане? Практически только региональные правительства национальных регионов. Именно в таких регионах (как правило республиках, в округах такого почти не наблюдается) обозначены некие привилегированные титульные народы, имеющие преимущества по сравнению со всеми остальными. В итоге мы имеем нелепую ситуацию, когда в Башкирии татар учат башкирскому языку в ущерб татарскому, и наоборот в Татарстане. Решение национальных вопросов должно быть максимально приближено к людям. Если в данном селе/городе живут в основном калмыки, значит, они сами для себя решат, на каком языке делать упор. Если казахи, значит на казахский, если хакасы, значит на хакасский. Если пополам, то в ходе дебатов в городском совете поделите так, как будет всем удобнее. Именно власти муниципалитетов лучше всего знают, как им жить, т.к. сами живут бок о бок с этими людьми. Если же решать национальные вопросы будут сидельцы, к примеру, в Казанском Кремле, то они неизбежно оторвутся от народа и начнут лепить свое безумные прожекты - вот они и приводят к угнетениям и конфликтам.
4. "Зачем объединять регионы, это не помогает!" <далее идут всякие манипуляции со статистикой>
Всё-таки помогает. Совсем уж малонаселённые регионы никогда не смогут стать экономически состоятельными - это просто технически невозможно (я не беру случаи нахождения нефти и т.п.). Чтобы регион как-то мог шкандыбать сам, население должно не меньше некоего порогового значения. Оно может меняться от условий, площади региона, окружения, демографии и т.д. В случае Дальнего Востока и частей Сибири, удалённых от цепочки Транссиба, это вообще не имеет большого смысла ставить во главу угла, т.к. там фактически набор городов-баз, мало связанных друг с другом. Там скорее нужен больше проектный подход, инфраструктурный, в плане транспортной доступности.
5. "Зачем тогда разделять регионы?!"
Затем, что есть две контртенденции. Чем больше населения стянуто в одну точку, тем лучше в плане экономики. Однако тем хуже инфраструктурные, экологические, демографические и другие проблемы. Столицы регионов автоматически становятся центрами притяжения и стягивают к себе людей со всего региона. Что улучшает экономику, но обостряет множество других проблем. Поэтому нужно выдерживать некий баланс. Для этого я и предлагаю особо крупные регионы разделить, чтобы возникли новые центры - новые растущие агломерации - пусть даже и ценой замедления развития уже существующих центров. Вряд ли это страшно, как правило, это уже и так большие мегаполисы, либо уже страдающие от перенаселения, либо подходящие к этому.
6. "А может лучше ещё больше обособить национальные бантустаны, забрав предварительно у них русские земли?"
Большее обособление, как мне кажется, само по себе проблема. Что это даёт? Ещё большую разнородность тела страны? Чем меньше связаны друг с другом части страны, тем меньше синергия, выше риски сепаратизма. Зачем это надо? Только для того, чтобы отгородиться от инородцев? Неужто прям так неприятно от нерусских? На мой взгляд в словосочетании Русский мир важны оба слова, а не только первое. Все великие нации объединяли разные народы, а затем приводили их к единолй культурной основе, не уничтожая местные особенности. Ничего лучше пока не придумали. Я уж не говорю, что нередко разделить народы просто технически невозможно. Ниже этническая карта Татарии. Ну, давайте, поделите:
Это вы ещё Башкирии не видели!
7. "Не надо примешивать к инородцам русских! Это не поможет!".
Вообще-то как раз помогает. Русские - главный народ России. Если не вдаваться в детали, то где их больше, там и лучше. Причём всем, в т.ч. не-русским. Кроме того, если уж так зацикливаться именно на русском национализме, не в Великом варианте, а в Малом, то и так всё же выгода есть. Русские, как народ с наиболее мощной культурой, получает больше пользы от смешивания, благодаря ассимиляции. Видел возражение, что ассимиляция, якобы, не работает - это чушь. Она работает и даже довольно сильно, глядишь через 30 лет придётся собирать конференции на тему "Как спасти карелов/коми/адыгейцев от исчезновения" :). Расистские фантазии в духе "Наташки рожают Тимуров" даже лениво обсуждать. Ну, рожают, и что? Тимуры потом родят Андреев. Есть некоторые народы типа чеченцев, которые не просто народы, а ещё и мафиозно-клановые структуры. На них, да, ассимиляция напрямую не работает, но косвенно всё равно процесс идёт. Просто меняется сама эта мафия. Русская культура - это мегареактор. Хоть на уши встань, а всё равно облучишься :).
8. "Кстати да! А что насчёт Чечни?".
С Чечнёй всё сложно, да. Пока что она остаётся константой в жизни РФ и будет таковой ещё долго. Потому я и не трогал её в своих экзерсисах. Для чего она в конструкции РФ, думаю, объяснять не надо. Но и эту мощную закладку можно применять, ежели с умом. Ну вот, к примеру, после прочтения материала
mikaprok невольно вырисовывается механизм улучшения жизни наших западных друзей :). Надо максимально провоцировать эмиграцию склонных к криминалу чеченов и оставлять у себя более интеллигентных товарищей. Думаю, это и в интересах чеченских властей. Деньги любят тишину, так что спроваживать смутьянов - милое дело, заодно и ещё денежка от криминала в Европе. Главное, чтобы чеченское ядро (ЦУП :)) был в России, чтобы не перехватили управление. А чеченских геев надо защищать, да, а то они бедолаги очень страдают у нас, ога! Пусть поживут в светоче либерализма!9. "Нерусские позанимают все командные высоты в смешанных регионах!"
Ой, сомневаюсь. Сразу видно человека, который плохо знает русских, в особенности русских бюрократов. Выживи их, ага. Надо понимать, что власти в нацреспубликах создавались целенаправленно. Специально назначались люди определённых национальностей. Огромные предприятия просто отдавались именно нацменам (Самый лютый пример - Лукойл - отдали татарам. Почему? По кочану! Так надо!). Если же не делать мега-преференций, а просто отпустить всех на равных условиях, то такой картины и не будет. Единственное, что нужно перед этим - выкорчевать окопавшихся в некоторых регионах нациков. Это несложно. В прошедшем году мы в общем-то примеры уже видели. Нагнули Великий и Ужасный Татарстан по самое не хочу. Главой Дагестана поставили русско-казахского метиса - никто даже не пикнул. Все эти безумные башкиризации в миг испарятся. То, что Россия - центролюбивая страна, имеет свои преимущества. :)
January 29 2018, 18:28:11 UTC 1 year ago
January 29 2018, 18:51:33 UTC 1 year ago
Когда ликвидировали русскую государственность (Российскую Империю) тоже от "угнетения" избавляли, самих русских :)
Вы хотите отобрать у малых коренных народов их малые национальные очаги (возможно самое ценное что у них есть, их дом), это избавление от угнетения? Совсем нет.
"Только для того, чтобы отгородиться от инородцев?"
Думаю, термин "инородец" не подходит для коренного жителя России в 21 веке.
"Русские - главный народ России. Если не вдаваться в детали, то где их больше, там и лучше. Причём всем, в т.ч. не-русским."
Там где больше татар там хуже?
January 29 2018, 20:51:07 UTC 1 year ago
January 30 2018, 16:43:10 UTC 1 year ago
January 30 2018, 18:34:18 UTC 1 year ago
Это наша Республика ("Общее дело")
January 29 2018, 23:03:19 UTC 1 year ago
Свои национальные особенности надо ЗНАТЬ.
От наташек и тимуров рождаются тимуры, это не расизм,а культурная специфика. Наверное её можно изменить лет за 50, но сегодня это надо учитывать.
Шапкозакидательских настроений не надо. Русские и до революции плохо ассимилировали окружающие народы, а после так и вообще шёл обратный процесс. Например немцы на порядок лучше ассимилируют соседей. Или французы.
Как русская бюрократия не за страх, а за совесть служит инородцам вам расскажут в Кондопоге, да и в принципе по всей России. Там до "корпорации" ещё лет 50 нынешними темпами. Зверь большой, но глупый, вроде стеллеровой коровы.
January 29 2018, 23:35:15 UTC 1 year ago
January 30 2018, 10:58:12 UTC 1 year ago
January 30 2018, 11:05:28 UTC 1 year ago
January 30 2018, 16:08:41 UTC 1 year ago
Доказывать что-то анониму - себя не уважать.
January 30 2018, 17:16:13 UTC 1 year ago
January 31 2018, 20:28:30 UTC 1 year ago
Anonymous
January 30 2018, 16:19:41 UTC 1 year ago
- да, да, расскажите это лужицким сорбам, чехам, полякам, кашубам и прочим, кого немцы "ассимилировали". Крошечные племена пруссов немцы ассимилировали вообще с XIII по XIX века. Результативность!
Кстати, лужичане до сих пор там сохранились, хотя как и реликт.
January 30 2018, 16:37:26 UTC 1 year ago
Вот уж мастера ассимиляции так мастера :)
January 31 2018, 17:20:39 UTC 1 year ago
Немцы дуууураки!!
January 31 2018, 18:01:50 UTC 1 year ago
January 31 2018, 17:48:37 UTC 1 year ago Edited: January 31 2018, 17:49:58 UTC
А ещё немцы разводят аквариумных рыбок.
Отличная статья в википедии:
Делай раз:
"Развитие промышленности в районе Шпремберга и Зенфтенберга привело в конце XIX — начале XX в. к образованию широкого пояса немецких поселений, перерезавшего лужицкую территорию. С этого времени образовалось два небольших изолированных славянских островка."
Делай два:
"Пришедшие к власти нацисты разогнали национальные лужицкие культурные, научные и общественные организации («Матица Сербска», «Домовина» и др.), закрыли газеты и журналы; наиболее видные общественные деятели и представители передовой интеллигенции были выселены за пределы лужицкой земли или посажены в концлагеря. Лужичанам грозило полное исчезновение[11]."
Делай три:
"После разгрома нацизма лужичанам была предоставлена культурная автономия."
Все чехи/поляки и прочие кашубы прекрасно ассимилируются в немцев за пару поколений. Ковальски или Белов в Германии - это немецкие фамилии. Люди забывают польский и прекращаются в немцев. Все дружно учат хохдойч и не квакают.
Сравните с русскими. Во-первых, позор "мов". Во-вторых, плеяда неассимилированных народов вроде мордвы. Понятно, когда ассимиляция поляка в немца занимает 100 лет. Но когда 400 лет идёт ассимиляция "марийцев" с традиционной религией шаманизм. Это приговор всем ассимиляционным способностям русских.
January 30 2018, 16:22:03 UTC 1 year ago Edited: January 30 2018, 16:22:48 UTC
January 30 2018, 17:29:03 UTC 1 year ago
Я бы сказал, что по испанскому варианту. Вообще, похожи русские в этом на испанцев.
А по общим повадкам как описывал eednew на португальцев. Возможно, последнее связано с откупом культуры в период СССР одним народом иберийского происхождения.
January 30 2018, 18:43:30 UTC 1 year ago
January 31 2018, 19:17:06 UTC 1 year ago
February 1 2018, 14:44:31 UTC 1 year ago
1. Соседями русских были отнюдь не только карликовые племена.
2. Культура у славянских соседей немцев тоже не блистала, мягко говоря.
3. Вы почему-то берёте немцев Австрии в вакууме, что полная ерунда. Это был фронтир (один из) немецкого мира СРИГН. По тогдашним меркам это ГИГАНТ.
4. Причём тут Австро-Венгрия, появившаяся в 19 веке? Возьмём саму Австрию. По оф. истории власть над Каринтией и Штирией установлена в 12-13 вв. Не нравится официальная история, смотрим теории ДЕГа - власть СРИГН над этими землями уходит далеко за оптику и похоже там ещё РИ командовала в античные времена. Ну и как успехи? Прык-скок, в 20 веке выпрыгивают готовенькие словенцы.
5. Это с фига ли немцам растворяться? Они на минуточку та самая РИМСКАЯ ИМПЕРИЯ.
February 1 2018, 19:02:40 UTC 1 year ago Edited: February 1 2018, 19:03:49 UTC
2. Славянские соседи немцев - культурные полубоги по сравнению с циркумроссийскими азиатами.
3. Россия году в 1850 - не меньший гигант по отношению к каким-нибудь калмыкам.
4. Империя - это контроль метрополии над разношёрстными окраинами. Очевидно, задачи ассимиляции протословенцев и не стояло. То, что можно было ассимилировать, немцы ассимилировали, это теперь называется Австрия, где немецкой крови наверное процентов 20.
5. Ну вот и облатинились бы как французы или англичане. Но нет.
Но главное - не это. Примеров чтобы немцы растворялись в менее культурных народах нет в принципе. Даже уезжая в Россию или Бразилию, они остаются немцами. Примеров же растворения русских в азиатах - тьма.
January 30 2018, 09:48:40 UTC 1 year ago
Anonymous
January 30 2018, 16:20:11 UTC 1 year ago
January 30 2018, 16:48:14 UTC 1 year ago
January 30 2018, 16:33:29 UTC 1 year ago
January 31 2018, 09:18:06 UTC 1 year ago
January 31 2018, 10:22:40 UTC 1 year ago
Ещё пример. Германия. Федерация. 80+ миллионов населения. 16 субъектов. 16!
30-40 - потолок в наших условиях, ИМХО.
January 31 2018, 11:52:27 UTC 1 year ago
January 31 2018, 12:08:30 UTC 1 year ago
Всякие Черкесски и Нарьян-Мары в "столичном" статусе - это фейспалм, как по мне. И только такого с десяток точно наберется.
January 31 2018, 12:42:17 UTC 1 year ago